第一條 為了褒揚(yáng)和尊崇烈士,做好烈士安葬工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》、《烈士褒揚(yáng)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 烈士應(yīng)當(dāng)在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬。
烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)是國(guó)家建立的專門安葬、紀(jì)念、宣傳烈士的重要場(chǎng)所,受法律保護(hù)。
第三條 確定烈士安葬地和安排烈士安葬活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求烈士遺屬意見。
烈士可以在犧牲地、生前戶籍所在地、遺屬戶籍所在地或者生前工作單位所在地安葬。烈士安葬地確定后,就近在安葬地的烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬烈士。
第四條 烈士骨灰盒或者靈柩應(yīng)當(dāng)覆蓋中華人民共和國(guó)國(guó)旗。需要覆蓋中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗或者中國(guó)人民解放軍軍旗的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)旗、黨旗、軍旗不能同時(shí)覆蓋,不得隨遺體火化或者隨骨灰盒、靈柩掩埋,安葬后由安葬地烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位保存,也可以贈(zèng)送給烈士遺屬留作紀(jì)念。
第五條 運(yùn)送烈士骨灰或者遺體(?。?,由烈士犧牲地、烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府共同安排,并舉行送迎儀式。
送迎工作方案由烈士犧牲地、烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門商相關(guān)部門制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
送迎儀式一般按下列程序進(jìn)行:
(一)儀式開始;
(二)整理烈士靈柩(骨灰盒)并覆蓋國(guó)旗(或者黨旗、軍旗);
(三)奏國(guó)歌;
(四)向烈士默哀;
(五)起靈;
(六)儀式結(jié)束。
烈士生前為現(xiàn)役軍人的,烈士骨灰或者遺體(?。┻\(yùn)送任務(wù)可由烈士犧牲地縣級(jí)以上地方人民政府會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)單位承擔(dān)。
第六條 烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)舉行莊嚴(yán)、肅穆、文明、節(jié)儉的烈士安葬儀式。
烈士安葬儀式應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,烈士遺屬代表、烈士生前所在單位代表,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、軍隊(duì)等有關(guān)單位代表和退役軍人代表參加。
烈士安葬儀式可以邀請(qǐng)解放軍、武警部隊(duì)官兵或者人民警察承擔(dān)禮兵儀仗、花籃護(hù)送等任務(wù);可以邀請(qǐng)軍樂(lè)隊(duì)或者其他樂(lè)隊(duì)演奏樂(lè)曲,也可以播放音樂(lè)。
第七條 烈士安葬儀式一般按下列程序進(jìn)行:
(一)儀式開始;
(二)禮迎烈士;
(三)奏國(guó)歌;
(四)宣讀烈士評(píng)定文件、烈士生平事跡并致悼詞或者祭文;
(五)向烈士默哀;
(六)安葬烈士骨灰或者遺體(?。?;
(七)向烈士敬獻(xiàn)花籃(花圈);
(八)儀式結(jié)束。
第八條 安葬烈士的方式包括:
(一)將烈士骨灰安葬于烈士墓區(qū)或者烈士骨灰堂;
(二)將烈士遺體(骸)安葬于烈士墓區(qū);
(三)其他安葬方式。
安葬烈士應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家殯葬管理有關(guān)規(guī)定,尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,倡導(dǎo)綠色、節(jié)地、生態(tài)安葬方式。
第九條 烈士墓穴、骨灰安放格位,由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位按照規(guī)定確定。
第十條 安葬烈士骨灰的墓穴面積一般不超過(guò)1平方米。允許土葬的地區(qū),安葬烈士遺體(骸)的墓穴面積一般不超過(guò)4平方米。
第十一條 烈士墓碑碑文或者骨灰盒標(biāo)識(shí)牌文字應(yīng)當(dāng)經(jīng)烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門審定,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括烈士姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、犧牲時(shí)間、單位、職務(wù)、簡(jiǎn)要事跡等基本信息,落款一般為安葬地縣級(jí)以上地方人民政府。
第十二條 烈士墓區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃科學(xué)、布局合理,環(huán)境整潔、肅穆。烈士墓和烈士骨灰存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)形制統(tǒng)一、用料優(yōu)良,確保施工建設(shè)質(zhì)量。
第十三條 烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向烈士遺屬發(fā)放烈士安葬證明書,載明烈士姓名、安葬時(shí)間和安葬地點(diǎn)等。沒(méi)有烈士遺屬的,應(yīng)當(dāng)將烈士安葬情況向烈士生前戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門備案。
烈士生前有工作單位的,應(yīng)當(dāng)將安葬情況向烈士生前所在單位通報(bào)。
第十四條 烈士在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬后,原則上不遷葬。
對(duì)未在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬的零散烈士墓,縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并征得烈士遺屬同意,就近遷入烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)。
第十五條 在生產(chǎn)生活或者相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的疑似烈士遺骸,按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鑒定確認(rèn)為烈士遺骸的,應(yīng)當(dāng)就近在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)及時(shí)妥善安葬;已確認(rèn)身份的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其親屬并邀請(qǐng)出席安葬儀式。
第十六條 烈士犧牲后無(wú)法搜尋到遺體(?。o(wú)法查找到安葬地或者安葬地在境外的,可在烈士犧牲地、生前戶籍所在地或者遺屬戶籍所在地烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)英名墻,紀(jì)念相關(guān)戰(zhàn)役(戰(zhàn)爭(zhēng))烈士陵園英名墻等設(shè)施鐫刻烈士姓名予以紀(jì)念,但不得在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)建造衣冠?;蛘呖漳埂?/span>
第十七條 烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立烈士安葬信息檔案,及時(shí)收集、整理、陳列有紀(jì)念意義的烈士遺物、事跡資料,烈士遺屬、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 在烈士紀(jì)念日等重要紀(jì)念日和節(jié)日時(shí),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和軍隊(duì)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織開展烈士紀(jì)念活動(dòng),祭奠緬懷烈士,弘揚(yáng)英烈精神。
烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)的保護(hù)單位及所在地人民政府退役軍人工作主管部門對(duì)前來(lái)祭掃的烈士遺屬和社會(huì)群眾,應(yīng)當(dāng)做好接待服務(wù)工作。
第十九條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)殯儀專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量為烈士安葬提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
第二十條 戰(zhàn)時(shí)犧牲人員遺體收殮安葬、在境外搜尋發(fā)掘的烈士遺骸歸國(guó)安葬按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2023年2月1日起施行。